Постановление №34 от 31.05.11г Об утверждении Положения о сайте администрации Шайдуровского сельсовета и Порядка предоставления информации о деятельности администрации Шайдуровского сельсовета скачать
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации Шайдуровского сельсовета
от _31.05.2011 № __34
ПОЛОЖЕНИЕ
об официальном сайте администрации Шайдуровского сельсовета
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организационно-технического обеспечения, а также порядок технического сопровождения (поддержка в работоспособном состоянии) и информационного наполнения официального сайта администрации Шайдуровского сельсовета (далее – администрация) в сети Интернет.
1.2. Официальный сайт администрации (далее - сайт) является официальным сайтом в сети Интернет и предоставляет единую точку доступа к информации органов местного самоуправления Шайдуровского сельсовета.
1.3. Основным назначением сайта является информирование населения Шайдуровского сельсовета, Российской Федерации и мирового сообщества о деятельности органа местного самоуправления Шайдуровского сельсовета (далее – органы местного самоуправления) посредством предоставления пользователям сети Интернет доступа к информации, размещенной на сайте.
1.4. Сайт также предназначен обеспечить:
- создание целостного позитивного образа Шайдуровского сельсовета;
- оперативное и объективное информирование населения Шайдуровского сельсовета, а также российского и мирового сообщества о наиболее значимых событиях, происходящих в Шайдуровском сельсовете;
- предоставление информации об имеющемся потенциале и других фактах, имеющих важное общественно-политическое и экономическое значение;
- обеспечения доступа граждан, организаций и общественных объединений к информации о деятельности органов местного самоуправления Шайдуровского сельсовета.
1.5. Сайт располагается по электронному адресу: www.shajdur.suzunadm.ru. Информация на сайте размещается на русском языке.
1.6. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов сайта обязательным требованием является ссылка на электронный адрес сайта.
2. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой на сайте
2.1 Основными требованиями при обеспечении доступа к информации, о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на сайте, являются:
1) достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;
3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, при планировании бюджетного финансирования указанных органов.
3. Организационно-техническое обеспечение
3.1. Для управления процессом размещения информации на сайте распоряжением администрации создается редакционная коллегия из числа руководителей и специалистов учреждений администрации Шайдуровского сельсовета.
3.2. Редакционная коллегия обеспечивает:
- контроль за актуальностью информации, публикуемой на сайте;
- контроль за информационным наполнением и обновлением всех разделов (подразделов) сайта;
- информационное наполнение сайта.
3.3. Редакционная коллегия имеет право:
- запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций различных форм собственности информацию для размещения в разделах сайта;
- вносить предложения по структуре и содержанию разделов сайта.
3.4. Техническое сопровождение сайта и контроль за его своевременным информационным наполнением возлагается на заместителя Главы администрации (далее – организационный отдел).
3.7. Техническое сопровождение сайта осуществляется заместителем главы администрации и обеспечивает:
- администрирование сайта;
- функционирование сайта.
3.5. Из числа сотрудников администрации назначаются главный администратор, ответственный за непосредственное ведение сайта.
Главный администратор обеспечивает функционирование интерактивных сервисов сайта, выполнение требований информационной безопасности и соблюдение прав доступа к административной части сайта. Главный администратор имеет право доступа ко всем подсистемам административной части сайта.
3.6. Регистрация и рассмотрение запросов о деятельности администрации, поступающих по сети Интернет, осуществляется на основании Порядка предоставления информации о деятельности администрации Шайдуровского сельсовета, утвержденного постановлением администрации.
3.8. В части информационного наполнения сайта заместитель главы Шайдуровского сельсовета совместно с редакционной коллегией обеспечивает:
- формирование структуры и содержания сайта (деление на основные смысловые разделы и подразделы);
- организацию информационного наполнения, обновления, изменения информационной структуры сайта;
- доступ пользователей к информационным ресурсам сайта;
- анализ информационного содержания и посещаемости сайта.
3.12. Ответственность за информационное наполнение конкретных разделов (подразделов) сайта, своевременность и полноту размещения, снятие информации после утраты актуальности несут должностные лица, утвержденные соответствующим распоряжением администрации.
4. Перечень информации, размещаемой на сайте
4.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления содержит:
1) общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименования и структуру органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
д) сведения о руководителях органов местного самоуправления,;
е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций;
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных в органами местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов Шайдуровского сельсовета;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии органов местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
5) информацию о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках;
8) информацию о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилии, имена и отчества руководителей или иных должностных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
10) иную информацию о своей деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Состав информации, размещаемой на сайте, определяется соответствующим перечнем, который утверждает Глава поселения.
В перечне определяются периодичность размещения информации на сайте, сроки обновления информации, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
5. Типы информационных ресурсов сайта
Информационные ресурсы сайта включают следующие типы:
- постоянная информация – статичная, обновляемая по мере необходимости информация (Устав Шайдуровского сельсовета, структура, задачи, руководство, основные нормативные документы, исторические очерки, контакты и пр.);
- периодическая информация – информация, обновляемая по итоговым показателям развития отраслей, а также специализированные информационные бюллетени о социально-экономическом состоянии, электронные версии периодических изданий, аналитика по обращениям граждан и пр.;
- оперативная информация – информация, обновляемая не реже одного раза в неделю (новости, сообщения о мероприятиях, объявления, официальная хроника и пр.);
- фото-, видео-, аудио (мультимедиа) материалы - могут использоваться в различных режимах информационного сопровождения сайта;
- привлеченная информация – для поддержки сайта могут использоваться материалы иных информационных, в том числе негосударственных источников. Использование привлеченного содержания регулируется действующим законодательством или на основе соглашения с владельцем информации (информационных ресурсов). Пользователи должны быть в обязательном порядке извещены об источнике данной информации на сайте администрации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации Шайдуровского сельсовета
от _31.05.2011__ № 34
Порядок предоставления информации о деятельности администрации Шайдуровского сельсовета
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления информации о деятельности администрации Шайдуровского сельсовета (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон) и определяет общие требования и порядок организации доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений к информации о деятельности администрации Шайдуровского сельсовета (далее по тексту - администрация), предоставления информации о деятельности администрации по запросам, организации контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации.
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией;
порядок рассмотрения обращений граждан;
порядок предоставления администрацией в государственные органы и иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
1.3. Под информацией о деятельности администрации понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией или подведомственными ей организациями, либо поступившая в администрацию и указанные организации. К информации о деятельности администрации также относятся муниципальные правовые акты Шайдуровского сельсовета, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации, ее структурных подразделений и подведомственных администрации организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
1.4. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в соответствии с федеральным законодательством к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
2. Организация доступа к информации о деятельности администрации
2.1. Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:
2.1.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в районной газете «Новая жизнь.
2.1.2. Размещение информации о деятельности администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее по тексту - сеть Интернет) в соответствии с Порядком информационного наполнения официального сайта администрации, утверждаемым постановлением администрации. Перечень информации о деятельности администрации, размещаемой на официальном сайте администрации, утверждается постановлением администрации.
2.1.3. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов администрации, в соответствии с Регламентом администрации и иными муниципальными правовыми актами администрации, регулирующими деятельность коллегиальных органов.
2.1.4. Размещение информации о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.1.5. Ознакомление граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих поиск информации о деятельности администрации в соответствии с Федеральным законом (далее по тексту - пользователи информацией), с информацией о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях, осуществляется в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.1.6. Предоставление информации о деятельности администрации по запросу пользователей информацией в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
2.1.7. Другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
2.2. Информация о деятельности администрации предоставляется в устной форме и (или) в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.
2.3. Информация, содержание которой определено статьей 16 Федерального закона, размещается на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности администрации.
Учреждения бюджетной сферы администрации вправе размещать в занимаемых ими помещениях иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
3. Предоставление информации о деятельности администрации по запросам
3.1. Запросы о предоставлении информации о деятельности администрации (далее по тексту - запросы) поступают в устной и письменной форме (в том числе электронной - по сети Интернет - через официальный сайт администрации).
В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации. Анонимные запросы не рассматриваются.
Форма ответа на запрос зависит от формы поступившего запроса либо формы, определенной запросом. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме, она предоставляется в том виде, в каком имеется в администрации.
3.2. Запросы пользователей информацией рассматриваются структурными подразделениями администрации в соответствии с компетенцией согласно требованиям статей 18 - 22 Федерального закона.
3.3. С устными запросами пользователи информацией вправе обращаться по телефонам уполномоченных на работу с запросами специалистов администрации и во время приема. Телефоны уполномоченных специалистов учреждений администрации, порядок и часы приема запросов размещаются на официальном сайте администрации, информационных стендах и других технических средствах аналогичного назначения, расположенных в здании администрации или в помещениях, занимаемых в администрации.
Письменные запросы организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления, граждан (физических лиц) направляется (представляются) по адресу: 632425, Новосибирская область, Сузунский район, с. Шайдурово, ул. Выглазова, 83, специалистам администрации, которые впоследствии распределяются в бюджетные учреждения администрации в соответствии с их компетенцией.
Запросы пользователей информацией в электронной форме (далее по тексту - электронные запросы) размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет в разделе «Общественная приемная». Отправленные на сайт электронные запросы поступают на адреса электронной почты учреждений бюджетной сферы администрации, указанных в запросе.
Бюджетные учреждения администрации обеспечивают размещение информации о способах направления запросов (адреса, телефоны уполномоченных специалистов, порядок и часы приема запросов) на официальном сайте администрации, информационных стендах и других технических средствах аналогичного назначения, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями в администрации.
3.4. Обеспечение функционирования системы приема электронных запросов на официальном сайте администрации и направление их в бюджетные учреждения администрации осуществляет отдел организационно-контрольной работы администрации в соответствии с адресами электронной почты, указанными бюджетными учреждениями администрации.
3.5. Все запросы и ответы на них подлежат обязательной регистрации бюджетными учреждениями администрации в соответствии с Регламентом администрации.
Регистрация устного запроса осуществляется в день его поступления с указанием даты и времени поступления, письменного или электронного запроса - в течение трех календарных дней с момента его поступления в администрации.
Регистрация устных и электронных запросов осуществляется специалистом администрации, уполномоченным на работу с запросами.
3.6. Запрос подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 календарных дней сверх установленного Федеральным законом срока ответа на запрос.
Если запрос не относится к деятельности администрации, то в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если бюджетной учреждение администрации не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Запрос считается рассмотренным, если пользователю информацией дан ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
4. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
4.1. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных запросов осуществляет специалист администрации.
Контроль за соблюдением сроков рассмотрения устных и электронных запросов ответственными специалистами осуществляют руководители бюджетных учреждений администрации.
Контроль осуществляется в порядке, определенном Регламентом администрации.
4.2. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации осуществляет заместитель главы Шайдуровского сельсовета.
В целях контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации заместитель главы администрации в течение года осуществляет плановые и внеплановые проверки организации доступа к информации о деятельности администрации.
Информация о выявленных нарушениях направляется Главе администрации и руководителям бюджетных учреждений администрации.
4.3. Контроль за работой специалистов бюджетных учреждений администрации, уполномоченных на работу с запросами, осуществляют руководители бюджетных учреждений администрации.
Бюджетные учреждения администрации ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, готовят сводные статистические данные о работе с запросами (количество устных, письменных и электронных запросов по месяцам, их тематика) и представляют их в отдел организационно-контрольной работы. Заместитель Главы администрации вправе в течение года запросить в учреждениях бюджетной сферы администрации данные о работе с запросами пользователей информацией.
4.4. Рассмотрение жалоб пользователей информацией на несвоевременное либо некачественное предоставление информации по запросу осуществляет Глава администрации.